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省财政厅关于开展扶贫资金重点抽查工作的通知
更新时间:2018-10-29 10:15:55 录入:
厅驻市州财政监督检查办事处,各市(州)、林区、县(市、区)财政局:
根据《省财政厅关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动工作方案》(鄂财农发〔2018〕63号,以下简称三年行动方案)的要求,为切实做好2018年—2020年全省17个市(州)和37个贫困县扶贫资金重点抽查工作,现就有关事项通知如下:
一、重点抽查内容
根据三年行动方案确定的扶贫资金监管十大治理重点,将《财政部关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的意见》(财办〔2018〕24号)确定的42项中央扶贫资金和《省财政厅关于转发〈财政部关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的意见〉的通知》(鄂财农发〔2018〕6号)确定的省级层面33项扶贫资金纳入检查范围,请各办事处协调各市(州)、县(市、区)财政局,在上述75项资金中选择重大扶贫项目进行重点抽查。
(一)纳入扶贫资金总台账的中央层面资金清单(见财办〔2018〕24号文件)
1.重点生态功能区转移支付
2.县级基本财力保障机制奖补资金
3.老少边地区转移支付(不含专项扶贫资金)
4.城乡义务教育补助经费
5.农村义务教育薄弱学校改造补助资金
6.改善普通高中学校办学条件补助资金
7.现代职业教育质量提升计划专项资金
8.新疆西藏等少数民族地区教育特殊补助
9.学生资助补助经费
10.旅游发展基金
11.中央补助地方公共服务体系建设专项资金(中央部门部分重点项目)
12.农村环境连片整治示范资金
13.车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)
14.产粮大县奖励资金
15.生猪(牛羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分)
  16.服务业发展专项资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)
17.中央基建投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)
18.电信普遍服务补助资金
19.中央基建投资用于易地扶贫搬迁部分
20.可再生能源电价附加用于光伏扶贫部分
21.中央财政专项扶贫资金
22.水利发展资金
23.农业生产发展资金
24.林业改革发展资金
25.农业综合开发补助资金
26.农村综合改革转移支付
27.中央专项彩票公益金支持扶贫资金
28.农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)
29.林业生态保护恢复资金
30.中央水库移民扶持基金
31.大中型水库移民后期扶持资金
32.土地整治工作专项资金
33.农村危房改造补助资金
34.城乡居民基本养老保险补助经费
35.城乡居民医疗保险转移支付
36.困难群众救助补助资金
37.就业补助资金
38.残疾人事业发展补助资金
39.公共卫生服务补助资金
40.基本药物制度补助资金
41.医疗救助补助奖金
42.农业保险保费补贴
(二)纳入扶贫资金总台账的省级层面资金清单(见鄂财办发〔2018〕6号文件)
1.重点生态功能区转移支付
2.县级基本财力保障转移支付奖补资金
3.老少边穷地区转移支付
  4.城乡义务教育补助经费
5.农村义务教育薄弱学校改造补助资金
6.改善普通高中学校办学条件补助资金
7.民族教育发展奖补资金
8.学生资助补助经费资金
9.现代职业教育质量提升计划专项资金
  10.省级民族专项资金
  11.省级基建投资脱贫攻坚专项资金
12.省级农村危房改造补助资金
13.高标准基本农田土地整治资金
14.省级农村公路建设资金
  15.省级财政扶贫专项资金
16.省驻农村工作队帮扶资金
17.三万活动补助(用于光伏扶贫以奖代补资金、省级农村互联网建设奖补资金等)
18.省级林业生态文明建设专项资金(省级公益林补偿)
19.小型危险水库除险加固补助资金
20.现代农业发展资金
  21.国家农业综合开发地方财政配套资金
22.省连片扶贫农业综合开发专项资金
  23.农村综合改革转移支付
  24.大中型水库库区基金
25.小型水库移民后期扶持资金
  26.残疾人事业发展补助资金
27.省级社会救助资金
28.基本药物制度补助资金
29.公共卫生服务补助资金
30.省级城乡居民养老保险参保(含村主职干部)补助
31.省级城乡居民基本医疗保险财政补助资金
32.省级就业补助资金
  33.农业保险保费补贴资金
二、重点抽查工作安排
从2018年10月至2020年12月,由省财政厅驻各市州财政监督检查办事处按片区组成检查组对17个市(州)和37个贫困县开展重点抽查。每个片区每年根据财政中心工作和群众关心的热点问题选择部分专项资金对有关单位开展重点抽查。每个县抽查2个乡镇(街道),每个乡镇抽查不少于2个村,每个村走访不少于2户贫困户。2018年12月15日前及2019年至2020年每季度最后一个月15日前,各片区向省财政厅监督检查处报送抽查情况,省财政厅监督检查处汇总后,报厅脱贫攻坚领导小组办公室。
办事处要强化问题线索移送责任,对检查发现的重大问题线索,按规定程序及时移交,并报省财政厅脱贫攻坚领导小组办公室备案。
(一)17个市(州)重点抽查按办事处所辖区域开展,武汉市由黄冈片区负责检查。
(二)37个贫困县检查单位安排
检查单位           被检查单位
宜昌片区 恩施市 利川市 建始县 宣恩县
咸丰县 来凤县 鹤峰县
襄阳片区 郧阳区 郧西县 竹山县 竹溪县
房 县 神农架林区
黄石片区 阳新县 通山县 通城县 崇阳县
保康县 南漳县
黄冈片区 团风县 红安县 罗田县 英山县
蕲春县 麻城市
荆州片区 远安县 兴山县 秭归县 长阳县
五峰县 巴东县
孝感片区 谷城县 孝昌县 大悟县 张湾区
茅箭区 丹江口市
每个县重点抽查的2个乡镇(街道)、2个村和2户贫困户由办事处根据情况确定。
三、重点抽查要求
(一)要高度重视重点抽查工作。办事处要精心组织,统筹安排,按片区管理要求合理调配人员,认真学习相关政策文件,制定重点抽查方案,依法开展工作。
(二)要加强协调配合。各市(州)、县(市、区)财政局和办事处要统一认识,密切配合,要做好与其他相关部门对接和沟通工作,保障扶贫重点抽查工作的顺利开展。
(三)要严格督查纪律。参加重点抽查人员必须严格遵守工作纪律、廉政纪律和保密纪律,服从领导,廉洁自律,保守检查单位机密。
 
 
               湖北省财政厅
               2018年9月30日
 
 
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